自觉践行“三严三实”

 奋力推动教育事业又好又快发展

——“三严三实”专题党课讲稿

蒲定波

                  
同志们：

 中央决定，从今年4月底开始，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。5月9日和21日，省委、市委分别对全省、全市“三严三实”专题教育工作作了部署。按照市委的总体安排和部署，我市专题教育工作5月底前全面启动，县级以上党委(党组)书记要带头讲“三严三实”专题党课。今天，我在这里讲一次专题党课，既是中央、省委、市委要求的规定动作，也是对直属系统“三严三实”专题教育工作的动员。党课报告后，还将对开展专题教育工作作出具体安排和部署。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委的有关规定，联系全市教育系统实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，与大家交流、共勉。

一、 深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义

  去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。当领导的，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。古人说“吾日三省吾身”，讲的就是自我修炼，要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。作为党员领导干部，必须慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。要做到这一点，首先，必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观；其次，身体力行察民意、知实情、接地气，不简单地吃“别人嚼过的馍”；第三，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起推动教育发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中办好让人民满意的教育。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。作为党员领导干部，为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当，“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化；有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力；有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进。当前，中央已经作出“四个全面”的重大战略布局，协调推进“四个全面”，关键在党，关键在人。党员领导干部作为“关键少数”，要切实发挥好推进“四个全面”组织者、推动者、引领者和实践者的作用，从抓好自身建设入手，忠实践行“三严三实”要求，在抓常、抓细、抓长上下狠功夫，带头从严修身、从严自律、从严扎牢作风之根，带头求真务实、勇于担当、干事创业。只有认真践行“三严三实”，在入脑入心、忠诚笃信、知行合一上狠下功夫，才能抓住“牛鼻子”， 才能真正有效地补好精神之“钙”、培育思想之源，才能引导广大党员干部坚定信念、增强党性、涵养品德，坚守共产党人的政治灵魂和精神高地，筑牢“四个全面”战略布局的保障线。

二、深入查摆教育系统党员领导干部“不严不实”问题

党的十八大以来，全市教育系统坚决落实党中央、习总书记关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，大力整治“庸懒散浮拖”等突出问题，赢得了广大人民群众的好评和认可。但也必须清醒地看到:当下，在党的干部队伍中，无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法的人还是存在的。在我们系统内部，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度的存在，有的甚至还很严重，突出表现在以下5个方面：

（一）学习不够、功底不深。有的满足于已有的理论和知识，对马列和党的系列理论学习不系统、不深入，对教育教学的前沿理论和新知识学习不够。有的热衷于吃请应酬，心浮气躁，静不下心来学习。有的以干代学，凭经验办事，信奉临阵擦枪、不磨也光。有的惯于作表面文章，书柜里的书琳琅满目，但只是装点门面，附庸风雅。不重学习导致自己肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，在执行上级决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，做不成事，错失发展良机。

（二）理想淡薄、纪律松弛。有的坐台上夸夸其谈，说起理想信念一套接一套，内心却不以为然。有的重业务轻思想，信奉业务挂帅、业务第一，结果业务没能上得去，思想倒有所松弛。有的自由散漫，把自己等同于一般群众，不注重党员干部形象，平时牢骚满腹，更甚于他人。有的无视党内党外区别，党内的话拿到党外去说，班子做个决策，今天开完会，明天就传得沸沸扬扬。有的经常一帮人聚在一起吃吃喝喝，酒桌上品头论足、说三道四。有的阳奉阴违，见风使舵，当面一套、背后一套，讲空话、干虚活。

（三）安于现状、进取懈怠。近年来，全市教育发展形势相对严峻，面临诸多的困难和问题。一些干部不思考如何去改变现状、扭转局势，却热衷于过好自己的小日子，自我感觉良好，固步自封，满足于守摊子、享清福、好玩乐，创新意识、进取精神消退。面对新常态和教育发展的困难和问题，有的被动应付，一味等上级出政策、等别人出经验。有的对待日常工作标准不高，把关不严，满足于“过得去”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，心安理得熬年头，面对教育发展中的难题，能拖就拖、能推就推，心思没有真正放在履职干事上，工作打不开局面。

（四）不求有功、担当不够。有的明哲保身，为了不出事，宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”，不求有功，但求无过。有的习惯于充当“传话筒”，一遇情况就报告领导、报告上级部门，一遇麻烦事就往外推，自己不得罪人，也不思考解决问题的办法。有的出工不出力，甚至上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。

（五）好人主义、不讲原则。有的党性不强，不坚持原则，在不正之风、歪风邪气面前，不敢站出来提出正面批评。有的奉行好人主义，讲求一团和气，明知决策有悖原则，甚至违纪违规，也碍于情面不说出自己的意见。有的执行规章制度不严，在教师面前做老好人，对少数教师违规办班补课装着不知道，不闻不问，更不制止。有的为了哄着下属干，搞亲亲疏疏，靠哥们义气笼络干事。有的怕丢选票，宁伤事业不得罪人，当好好先生。有的自身底气不足、腰杆不硬，管不住下属。

这些问题的存在，原因是多方面的。既有我们现行权力运行体制机制中存在的一些弊端，导致外在约束不全、不强、不到位的原因；也有一些党组织履行“两个责任”不够，干部监督管理失之于软、失之于宽的问题；还有个人放纵、自我要求不严的问题。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视，认真解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，整个家庭及家人跟着一起在人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，“不严不实”的作风是干事创业的天敌，直接影响中央决策和省委、市委重大部署的落实，阻碍“四个全面”战略布局在全市教育系统的实施，最终伤害的是广大人民群众的切身利益，伤害的是公共利益。对于这些问题，我们务必高度警醒，引以为戒，防微杜渐；务必要反躬自省，有则改之，无则加勉。

三、认真践行“三严三实”，奋力推动全市教育事业又好又快发展

要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于教育系统广大党员领导干部要切实把自己摆进去，勇于自我剖析，用“三严三实”的要求规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、讲科学、重实干、求实效，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。这里我重点讲四点意见：

（一）加强理论学习，保证教育发展方向。学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。当前，我们最迫切的是抓好四个方面的学习：一是学习习总书记系列重要讲话精神。开展“三严三实”专题教育，就是一次习总书记重要讲话精神的系统学习。教育系统广大党员领导干部一定要原原本本学，逐篇精读，学深悟透，不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和历史担当。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程，明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。作为党员领导干部，要从中弄清楚自己该做什么、不该做什么，严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到对党忠诚、爱党护党。三是学习法律法规。按照“全面依法治国”的要求，自觉学法尊法守法，运用法治思维和法治方式深化教育改革、化解内部矛盾、维护系统稳定、推动事业发展。四是学习教育方针政策和教育理论。身为教育工作者，肩负“立德树人”的历史重任，必须用先进理论武装头脑，深刻认识和领会素质教育的真谛，保证教育改革发展的方向。通过系统学习，坚定理想信念，强化党性观念，增强法治意识，提升业务本领，切实把“严”和“实”的要求立起来。

（二）强化道德修养，提升治校办学能力。习总书记多次引经据典强调，治国先治吏，官清民自安；礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德，这不仅关系个人荣辱，更关系到党和政府的形象，关系到政权的民心向背，关系到事业的成败。一名品德高尚的好干部，犹如高山景行，让人仰止，即使政声人去后，仍能获得群众的口碑。2012-2013年，我先后三次带队赴河北衡水中学、精英中学考察学习，深入了解究竟是哪些原因促成了衡水中学等学校的异军突起。在考察过程中，从现任校长到普通教师，都提到了新衡中的创始人，或曰衡中奇迹的缔造者——李金池先生。李先生受命于危难之际，夙兴夜寐、废寝忘食地投入工作，凭个人过硬的道德品质、人格魅力和高超的治校艺术，数年之中就带领衡水中学走出困局、走向辉煌，在离开衡水中学八年之后，其事迹仍广为流传，可谓弥久如新。退休之后，李金池先生发挥余热，到石家庄精英中学任校长，近年来“精英奇迹”也呼之欲出。可见，作为党员领导干部，尤其是学校校长，在知识分子相对集中的这样一个环境里边，个人品行、道德修养至关重要。希望我们能以李金池先生为榜样，加强自我约束，锤炼党性修养，做到以德自立、以德治校、以德办学、以德服众。

（三）秉公为民用权，维护教育良好形象。对教育系统广大党员领导干部而言，权力是一把双刃剑，用好了会利校利民，用不好则损害党的教育事业，也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫我们：当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。在座各位都有体验，当了干部，作了校长，奉承、追捧的人多了，主动送好处、说好话的也多了，但是大家一定要清醒，千万不要以为自己多了不起，实际上有些人心里是冲着你手中的权力来的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，也难免有极个别的暗藏玄机。谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是我们对公权应有的态度。大家要时刻牢记，权力是党和人民赋予的，权力就是服务，权力就是责任，权力就是党和人民对我们的信任和重托。教育承载着千家万户对未来美好生活的期盼，用好我们手中的权力，帮助人民群众实现期盼和梦想，维护教育系统为民、亲民、利民的良好形象，是全市教育系统广大党员领导干部应尽的责任和义务。

（四）密切联系实际，推动教育改革发展。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干、出实绩。当前，全市教育发展面临诸多困难和问题，主要表现在优质教育资源供给不足、一些体制机制不畅、教育治理能力不强、办学与教学行为不够规范、人才培养方式与社会需求不相适应等方面。教育系统广大党员领导干部必须主动适应新常态，积极攻坚破难，努力奋发有为，全力推动我市教育事业又好又快发展。

第一、 牢记责任，狠抓教育系统全面从严治党。管好班子、带好队伍是教育行政部门、各级各类学校无可推卸的责任。大家要以“全面从严治党”为契机，切实做到履职尽责、守土负责。一是要着力抓好中小学领导班子思想政治工作，对照省委东明书记指出的“十类问题现象”和市委洪金书记提出的“十一个方面问题”，持续开展大学习、大讨论、大整改，切实解决好思想根源问题。二是要着力抓好干部选任管理工作，对照《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委干部选任工作“1+5”文件和“三严三实”要求，从严选任干部、从严管理干部、从严约束干部。三是要着力抓好教育系统行风和师德师风建设，对照国家、省、市有关规定，坚决整治乱收费、乱办班、乱补课、乱订教辅资料等群众反映集中的不规范办学行为，坚决处理体罚、变相体罚、违规家教等群众反映集中的教师失德行为。四是要着力抓好教育系统基层党组织建设，对照《党章》和《基层党组织工作条例》，落实好基层党组织建设工作制度，严格规范民主生活会、组织生活会、“三会一课”和日常党建工作，加强督查、指导和考核。

第二、抢抓机遇，全面深化教育领域综合改革。当前，全国、全省教育领域综合改革正在有序推进，对自贡而言，新一轮改革就是教育工作“新起跑线”的机遇，我们必须牢牢把握。一是要狠抓体制机制创新，奋力推动课堂教学模式、考试招生制度、人才培养模式、教育人事制度、经费保障机制等方面改革，释放教育潜力和优势，收获更多改革红利，缩小与教育发达地区的差异。二是要抢抓中央强推简政放权、扩大一般转移支付、加大倾斜中西部的政策机遇，加快学校标准化建设，实现区域教育均衡发展。三是要用好自贡经济提质、增效、转型的机遇，倒逼教育领域提质量、促公平、增活力，将教育综合改革不断推向深入。

第三、 筑牢根本，全面推进依法治教、依法治校和依法执教。办好教育、管好学校，“依法”是根本。一是要教育行政部门必须严格遵循教育规律和行业特点，按照《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》和国家、省有关法规、规章和政策规定，全面推进依法治教。二是要各级各类学校必须根据法律法规和政策要求，进一步修订完善学校章程，在制度框架体系内办学，努力构建学校法人治理体系，全面推进依法治校。三是要中小学教师必须严格遵守教师职业道德和国家、省、市有关师德师风的各项规定，严格规范教育教学行为，全面推进依法执教。

第四、坚守宗旨，勇于担当，努力办好人民满意的教育。教育是一项重大民生工程，无论教育行政部门，还是校长、教师，都必须牢固树立为民治教、为民治校、为民执教这“为民”的根本宗旨。各级领导干部肩负着党和人民的重托，领导岗位不是一般的工作岗位，做领导干部理所当然意味着责任和付出，意味着奉献和牺牲。敢于担当是领导干部的基本素质，没有担当，就谈不上领导。敢于担当，说到底就是要强化干事意识，力戒作风漂浮、夸夸其谈、只说不干，做到讲实话、出实招、办实事、求实效。没有干字当头，一切豪言壮语都是假话、大话、空话。为官者干与不干，为与不为，存在天壤之别。干不干，怎么干，反映一个领导干部的担当，干的成效怎么样，最终体现在教育改革发展稳定的成效。各县（区）教育行政部门、各级各类学校要结合“三严三实”专题教育，在教职工中广泛开展以“为民”为主题的宣传教育活动，警醒、激励全市教育工作者牢记宗旨，不忘根本，进一步树立正确的价值取向，进一步营造风清气正的办学氛围，进一步提升全市教育教学质量，努力办好让人民满意的教育。

同志们，“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，按中央安排，将不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要融入领导干部经常性学习教育。今年底，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要强化整改落实和立规执纪，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。

总之，搞好“三严三实”专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密围绕中央、省委、市委的重大决策部署，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，为推动全市教育事业又好又快发展提供坚强的思想保障和组织保障,为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！